6 november 2025 – Op dinsdagmiddag 14 oktober opende DCMR Milieudienst Rijnmond (DCMR) zijn deuren voor het Burengesprek bedrijfsbezoek. Bewoners kregen de kans om een kijkje te nemen achter de schermen en al hun prangende vragen te stellen. Deze middag stapten de deelnemers in de wereld van vergunningverlening, toezicht en handhaving, en konden zij open en eerlijk vragen en zorgen bespreken. Een bezoek aan de meldkamer en piketauto kon niet ontbreken. Een middag waarin omwonenden en DCMR direct met elkaar in contact kwamen en ze alle tijd namen voor het beantwoorden van vragen.

Jos Dekker (communicatie medewerker DCMR) trapte de middag af met het ‘voorstellen’ van DCMR. Hij vertelde alles over wat deze organisatie doet met oog op klachtenbehandeling. Een brede uitleg over de standaardtaken van de milieudienst van monitoring tot crisisorganisatie, en van milieuvergunningen en milieuregels tot bestrijding van incidenten en het werkgebied van DCMR. Alles kwam voorbij.

Het werkveld van DCMR

DCMR heeft een toezichtfunctie op alle bedrijven in 13 Rijnmondgemeenten, waar ook Seveso-bedrijven (risicovolle bedrijven) onder vallen. Daarnaast is DCMR actief in Zeeland en de rest van Zuid-Holland voor toezicht op Seveso-bedrijven. In de toezichtfunctie gebruikt de organisatie veel data. Door slim gebruik te maken van data, zoals: meldingen, metingen en inspecties, worden de werkzaamheden efficiënt georganiseerd. Waar ongeveer 700 mensen dagelijks aan de veiligheid in het gebied werken. Bezoekers van het bedrijfsbezoek waren hier zichtbaar van onder de indruk. De omgevingsdienst bleek een nóg grotere organisatie dan op voorhand gedacht. Daarbij konden omwonenden het enorm waarderen dat DCMR zijn poorten opende voor dit bezoek. Het enthousiasme was duidelijk merkbaar. Men ging enthousiast het gesprek met elkaar aan.

Preventief beleid

Het merendeel van de inzet van DCMR bestaat uit preventieve controles bij bedrijven: “Door vroeg te signaleren en gericht in gesprek te gaan, voorkom je problemen later in de keten. DCMR Milieudienst Rijnmond staat in direct contact met de bedrijven en voert continu gesprekken over de bedrijfsprocessen, met scherp oog voor veiligheid. De organisatie voorkomt liever klachten dan dat zij deze moet verhelpen.”, vertelde Jos Dekker.

Scherpe vragen

Een bezoeker vroeg zich af: hoe bestuurlijke sancties zich verhouden tot strafrechtelijke sancties via (milieu)politie en justitie? Jos Dekker schetste: “dat instanties nauw samenwerken, maar elk eigen bevoegdheden hebben. Bij incidenten die ook de veiligheid van werknemers raken, zitten meerdere instanties samen aan tafel.” Op de vraag wie de inspecties uitvoeren, gaf Jos aan dat “dit toezichthouders zijn met een toezichts-, technische of chemische opleiding (studieachtergrond) én collega’s met praktijkkennis van industriële processen (bijvoorbeeld vanuit eerdere banen bij bedrijven)” Zij gaan in gesprek met de operationele verantwoordelijken, zoals bijvoorbeeld een Safety, Health, Environment and Quality- (SHEQ-) of plantmanager.” Over onaangekondigde bezoeken was hij duidelijk: “Daar is meestal aanleiding voor, bijvoorbeeld bij bedrijven die onder verscherpt toezicht staan.” Hieruit volgde een vraag over de vergunningen die DCMR aan de bedrijven verleent. “Om wat voor vergunningen gaat dit?” Jos gaf aan dat: “het bij de bedrijven gaat om omgevingsvergunningen, waarin aan het bedrijf eisen worden gesteld met betrekking tot onder andere emissies naar lucht, water en bodem, onderhoud van de installaties, risicobeheersing, brandpreventie en -bestrijding en veiligheidsvoorschriften.”

Metingen in de lucht

Vervolgens nam Manuska Ganpat (Adviseur Lucht) de groep mee in metingen van de lucht in het gebied: “Hoe meet je wat we buiten inademen?” Er werd verteld over het Luchtmeetnet, de inzet van 16 meetstations verspreid over het Rijnmondgebied en het feit dat DCMR 24/7 meet en meer dan tien verschillende stoffen monitort. Deelnemers vroegen zich af hoe meetdata wordt gebruikt bij meldingen van geur of rook. Een meldkamermedewerker legde uit dat: “actuele meetreeksen en meteorologische gegevens samen met waarnemingen van melders een snelle eerste duiding mogelijk maken, waarna mobiele meetploegen worden ingezet voor extra metingen.”

Meten is weten: kennis is de basis

De derde bijdrage was van Shanna Levenswaard (Senior Adviseur Monitoring) over het dataplatform Staat van Rijnmond. Dit platform bestaat sinds 1994 en bundelt uit verschillende bronnen samen en laat via trendgrafieken en kaarten zien hoe de leefomgeving zich ontwikkelt in de regio. Per thema (zoals lucht, geluid of veiligheid) is er een expertgroep die verantwoordelijk is voor de inhoud. Shanna vroeg wie in de zaal wel eens een klacht had ingediend: Een enkele hand ging omhoog. Ze benadrukte dat meldingen van bewoners waardevolle informatie opleveren: ze voeden onze analyses en het toezicht, en dragen zo bij aan een beter begrip van de leefomgeving.

In de praktijk

Na de presentaties volgde een kijkje achter de schermen. Bezoekers zagen hoe de meldkamer meldingen registreert en direct meetdata raadpleegt en hoe de schakel naar inspecties en handhaving verloopt. Hoe worden meldingen en klachten onderzocht? DCMR neemt klachten aan, vraagt extra informatie uit en weegt af of nader onderzoek nodig is. Zo kan ervoor gekozen worden direct te handelen waar nodig. In het verleden gemelde klachten over bedrijven vormen ook een bewijslast voor de milieudienst.

De rondleiding werd goed ontvangen, er was veel belangstelling voor de praktische aanpak bij klachten, de terugkoppeling richting bewoners en de inzet van meetwagens bij incidenten. Een unieke kans om dit eens van dichtbij te bekijken. Het bedrijfsbezoek werd afgesloten met een bezoek aan de piketauto. Met dit voertuig gaan milieu-inspecteurs op onderzoek uit tijdens een incident of meldingsgolf.

Hiermee was het bedrijfsbezoek bij DCMR een groot succes. Het evenement bood een waardevolle gelegenheid om kennis te maken met de aanpak van de milieudienst én om het gesprek aan te gaan over belangrijke thema’s zoals veiligheid, duurzaamheid en leefkwaliteit in een druk industrieel gebied.

Zijn er nog vragen? Stel ze gerust via: botlekeuropoort@bijlpr.nl

Het volgende bedrijfsbezoek

Het Burengesprek Botlek Europoort organiseert continu bedrijfsbezoeken bij diverse bedrijven. Deze vind je in de agenda op onze website. Hou het in de gaten!
Via de kanalen van het Burengesprek Botlek Europoort houden we je continu op de hoogte.

Beeld: Burengesprek Botlek Europoort